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讓污水處理與經濟發展“同頻共振”

[ 信息發布:本站 | 發布時間:2017-02-10 | 瀏覽:696次 ]

近日,國家發展改革委、住房城鄉建設部正式印發《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》,規劃提出,到2020年底,實現城鎮污水處理設施全覆蓋,城市污水處理率要達到95%。規劃明確,京津冀、長三角、珠三角等地區提前一年完成。(2月6日人民日報)

水是“生命之源、生產之要、生態之基”。從發展的角度看,中國工業文明發展濃縮了西方兩百年的時間,作為代價,中國的河流與湖泊也濃縮了西方兩百年的污染史,曾幾何時,“太湖美”“汾河清”這樣的歌曲在全國的水污染地圖面前顯得非常尷尬……

我國水污染的加劇,一方面,源于中國人口急劇增長,工業發展迅速,人類對水資源的需求以驚人的速度在急劇擴大;另一方面,中國水資源人均占有量少,空間分布不平衡;再加上長期以來在治理方面存在不少短板,日益嚴重的水污染正在蠶食著大量可供消費的水資源。

根據《2015-2020年中國污水處理行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告前瞻》指出,中國13億人口中,有70%飲用地下水,660多個城市中有400多個城市以地下水為飲用水源。但據介紹,全國90%的城市地下水已受到污染。水污染不僅嚴重危害人類生存環境,而且威脅人民群眾生命健康,再加上我國污水處理面臨著治理起步晚、基礎差、要求高的形勢,迫切需要我國進一步加強頂層設計,出臺規劃,用大力氣,加大全國污水處理和再生行業的投入和發展。

客觀地說,經過近年來的不斷補齊短板,我國城鎮污水處理能力已經大有改觀。數據顯示,截至2015年,全國城鎮污水處理能力已達到2.17億立方米/日,城市污水處理率達到92%,縣城污水處理率達到85%。成績的取得來之不易,問題也不容忽視,當前我國仍存在污水處理設施建設區域分布不均衡、配套管網建設滯后、老舊管網滲透嚴重、重建設輕管理等突出問題。特別是在農村,由于地區分散、人口眾多、收集困難等因素,我國還有約1.6億戶的污水沒有得到處理。如何以更嚴的政策舉措,加大對未來污水的處理和再生利用是擺在各級政府面前的迫切任務。

應該說,此次國家發展改革委、住房城鄉建設部正式印發《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》,并明確提出,到2020年底,實現城鎮污水處理設施全覆蓋,城市污水處理率要達到95%,這給各地污水處理提出了改進的時間表和掛賬銷號的任務圖,也用實實在在的舉措,給民眾吃了一顆定心丸。可以預期的是,在未來,城鎮污水處理不僅會在量上實現大幅增長,而且會有質的飛躍,將由“規模增長”向“提質增效”轉變,由“重水輕泥”向“泥水并重”轉變,由“污水處理”向“再生利用”轉變。在農村,也將全面覆蓋污水處理設施,使污水處理走向正規化、科學化、標準化。

需要指出的是,在中國經濟發展版圖上,京津冀、長三角、珠三角等地區一直是中國經濟發展最快的地區。然而,多年來高速經濟增長也帶來了沉重的環境代價。以珠三角為例,在“世界工廠”創造奇跡的背后,卻是被水利界贊為“南國少女”的珠江承受的隱痛。可喜的是,近年來,廣佛肇乃至珠三角城市群,在治理水污染方面投入了巨額資金,在聯手治理跨界河涌等方面也展開了深入合作,在積極穩妥地推進污水處理收費改革等方面進行了有益探討,如今在多地“河暢、水清、岸綠、景美”已成新常態。

對照規劃提出的要提前一年完成治理任務的目標,應該說,京津冀、長三角、珠三角等地承擔的壓力還很大,這就需要這些地區加大投入、細化任務,自我加壓、主動作為,將這件利國利民的大好事抓實抓好。相信隨著這些硬舉措的深入推進,這些地區一定也會在水污染治理、推進清潔生產方面成為先鋒,為其它地方的水污染治理作出表率。


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